Le richieste di chiarimento del consigliere Michele Centra
Il consigliere di opposizione esponente del Partito della Città interroga su:
- Finanziamento efficientamento energetico – asilo nido
- Funzioni aggiuntive attribuite al segretario generale
- Decreto trasferimento funzionario amministrativo
Interpellanza n. 1
Al Presidente del Consiglio
del Comune di San Giovanni Rotondo
e p.c. al Sindaco
Interrogazione ai sensi dell’art. 24 del Regolamento del Consiglio Comunale
OGGETTO: FINANZIAMENTO EFFICIENTAMENTO ENERGETICO – ASILO NIDO
Il sottoscritto Centra Michele, consigliere comunale del Comune di San Giovanni Rotondo, premesso:
– che con D.D. n.1276 del 30.10.2019 “Rilevato, quindi, la necessità l‘urgenza di procedere alla aggiudicazione dei lavori di che trattasi, ai sensi dell’art.32 – comma 5^ – del D.Lgs. n.ro 50/2016 e ss.mm.ii. -, alla ditta “…”, nelle more di acquisizione della documentazione richiesta di cui alla nota in data 28.10.2019 – prot.30779 -, al fine di scongiurare una eventuale revoca dei fondi concessi per tale intervento, a seguito del mancato rispetto del termine del 31.10.2019 stabilito dal bando ministeriale” è stata aggiudicata ai sensi dell’art.32 – comma 5^ – del D.Lgs. n.ro 50/2016 e ss.mm.ii alla ditta …omissis… i lavori di efficientamento;
– che il D.Lgs 50/2016 art.32 comma 7 dice che l’aggiudicazione diventa efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti prescritti per la stipulazione del contratto;
– che la documentazione per il controllo dei requisiti della potenziale ditta appaltatrice è arrivata solo l’8 novembre 2019 (prot. n.031910) rendendo così inefficace al 31 ottobre 2019 la D.D. n.1276 del 30.10.2019 e quindi inammissibile la richiesta del Comune di San Giovanni Rotondo del finanziamento di 130.000,00 €, poiché è venuta meno la condizione richiesta dall’art.30 comma 5 del D.L. 30 aprile 2019 n.ro 34 che impone che “Il Comune beneficiario del contributo di cui al comma 1 è tenuto ad iniziare l’esecuzione dei lavori di cui al comma 3 entro il 31 ottobre 2019.”;
Tanto premesso, si chiede al Sindaco e/o all’assessore delegato,
se è stata chiesta al Ministero una “proroga” visto che non sono stati rispettati i termini previsti dal bando e nel caso affermativo qual è la documentazione inviata di cui se ne chiede copia.
Si richiede risposta orale e scritta
San Giovanni Rotondo, 04.12.2019
Interpellanza n. 2
Al Presidente del Consiglio
del Comune di San Giovanni Rotondo
e p.c. al Sindaco
Interrogazione ai sensi dell’art. 24 del Regolamento del Consiglio Comunale
OGGETTO: FUNZIONI AGGIUNTIVE ATTRIBUITE AL SEGRETARIO GENERALE
Il sottoscritto Centra Michele, consigliere comunale del Comune di San Giovanni Rotondo, premesso:
– che con la deliberazione di C.C. n.18 del 06 settembre 2019 veniva costituita la Convenzione per lo svolgimento in forma associata delle funzioni del servizio di Segreteria comunale tra i Comuni di San Giovanni Rotondo ed Ascoli Satriano;
– che con la stessa deliberazione veniva approvato lo schema di convenzione tra i due comuni in cui si stabiliva che il segretario avrebbe prestato non meno di 27 ore lavorative settimanali presso il comune di san Giovanni Rotondo e non meno di 9 ore lavorative settimanali presso il comune di Ascoli Satriano;
– che stranamente la suddetta delibera è stata votata favorevolmente anche dai quei consiglieri che in passato avevano disapprovato la convenzione precedentemente stipulata tra il comune di san Giovanni Rotondo ed altri comuni della provincia di Foggia perché ritenevano che la città di San Giovanni Rotondo, non essendo una città “normale”, per la sua gestione avesse bisogno di una presenza quotidiana e non part-time del Segretario;
– che nonostante il Segretario, così come stabilito in convenzione, sarà presente in comune solo per 27 ore settimanali il Sindaco, con Decreto n.26179 del 13 settembre 2019, gli ha attribuito delle funzioni aggiuntive tra cui la direzione del 1° settore (Affari Generali e Istituzionali) prima ricoperta da altro dirigente;
– che il Segretario Generale percepirà per le funzioni aggiuntive una maggiorazione della retribuzione così come riportato nella D.D. n.1160 del 03 ottobre 2019 (determinazione del trattamento economico annuo del Segretario): “Visto il Decreto del Sindaco prot.n. 26179 del 13.09.2019 di incarico delle funzioni aggiuntive attribuite al Segretario Generale, ai sensi dell’art. 97 del TUEL D.Lgs. n. 267/2000, con il quale viene assegnato, secondo applicazione dell’art. 41, c.4, del CCNL 16.05.2001, una maggiorazione della retribuzione di posizione pari al 50%”;
– che sia in campagna elettorale che nei giorni successivi all’insediamento della nuova Amministrazione si è sempre parlato di problemi di bilancio comunale;
– che uno dei primi atti fatti dalla Giunta Comunale del Sindaco Crisetti è stata la deliberazione n.34 del 12 luglio 2019 con la quale il Sindaco e gli Assessori si sono aumentati le loro indennità di funzione;
Tanto premesso, si chiede al Sindaco e/o all’assessore delegato,
se il costo delle funzioni aggiuntive attribuite al Segretario Generale, come ad esempio quello della direzione del 1° settore (Affari Generali e Istituzionali), verrà decurtato dallo stipendio di chi precedentemente ricopriva tale funzione o in barba ai cittadini, ai problemi di bilancio, ad una fantomatica spending review tanto caldeggiata da alcuni consiglieri della maggioranza e così come già fatto con gli aumenti delle indennità di funzione del Sindaco e degli Assessori, si spenderà più di prima pagando le prestazioni al Segretario Generale e non decurtandole a chi le ricopriva precedentemente?
Si richiede risposta orale e scritta
San Giovanni Rotondo, 04.12.2019
Interpellanza n. 3
Al Presidente del Consiglio Comunale
di San Giovanni Rotondo
E P.C. Al Sindaco del Comune
di San Giovanni Rotondo
INTERROGAZIONE AI SENSI DELL’ART. 24 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO COMUNALE
Oggetto: DECRETO TRASFERIMENTO FUNZIONARIO AMMINISTRATIVO AVV. LUCIA DE BONIS.
PREMESSO
che la dipendente Avv. Lucia De Bonis era assegnata ai servizi dell’Ufficio di Segreteria, Contenzioso e Contratti del settore Affari Generali da circa 4 anni fino al 14/10/2019;
che la stessa dipendente ha ricoperto con posizione organizzativa il ruolo di responsabile per la Stazione Unica Appaltante dal 07/03/2017 al 20/05/2019, decaduta solo a seguito della mancata adozione entro il 21/05/2019 del regolamento per il conferimento delle posizioni organizzative a seguito del subentro del nuovo contratto collettivo nazionale del lavoro.
Vista la delibera n. 57 del 20/09/2019 in cui è rideterminata la struttura organizzativa che non sopprime i servizi che erano assegnati alla dipendente di cui trattasi;
VORREI SAPERE
con che criterio il dirigente prima area e Segretario Generale ha inteso nominare prima con determinazione dirigenziale n. 1107 del 17/09/2019 il funzionario amministrativo di categoria D appartenente al primo settore l’ Avv. Lucia De Bonis responsabile del procedimento per il servizio di Segreteria e Affari Istituzionali e per il Servizio Contenzioso e Contratti e solo dopo 24 giorni con semplice nota prot. n. 29069 del 11/10/2019 trasmetteva alla responsabile della segreteria e affari generali, contenzioso e contratti, da lui nominata, un ordine di assunzione del Servizio di Stato Civile a far data già dal 14/10/2019?
Mi chiedo: può una semplice nota annullare o revocare o rettificare una determinazione dirigenziale?
Può un Dirigente cambiare idea in così poco tempo?
COME MAI
non si è tenuto conto di una richiesta di trasferimento di altro funzionario amministrativo datata 04 settembre, il quale ha espressamente richiesto di essere trasferito presso il servizio di stato civile al Sindaco e quindi a tutta l’Amministrazione e si è comunque proceduto in data 16/10/2019 con il conferimento della delega d’urgenza e per gravi motivi delle funzioni di ufficiale di stato civile alla dipendente in questione?
A tal proposito vorrei anche sottolineare la categoria di appartenenza del dipendente è D3 quindi anche una posizione maggiore rispetto alla D1 della dott.ssa De Bonis.
FACCIO NOTARE
che solo in data 18/10/2019 con Determinazione Dirigenziale n. 1272 il Dirigente della I Area, probabilmente accortosi della sovrapposizione e contrasto (suggerita dalla stessa dott.ssa De Bonis con una nota dell’11/10/2019) del suo ordine di servizio con la determinazione dirigenziale n. 1107 del 17 settembre 2019, revocava la stessa determinazione dirigenziale con altra determinazione dirigenziale (n. 1272 del 18/10/2019).
QUALE È STATO
il carattere di estrema urgenza e gravi motivi della delega del Sindaco di ufficiale di stato civile della dott.ssa Lucia De Bonis giustificato da carenza di personale se nella stessa data (16/10/2019) altra dipendente impiegata nell’ufficio di stato civile da diversi anni è stata trasferita presso il SUAP (sportello unico attività produttive)?
PER QUALE MOTIVO
non si è tenuto conto dell’espressa volontà della dipendente (criterio utilizzato nello stesso periodo per altri dipendenti) e di avvalersi come fatto nei molti anni precedenti del suo profilo professionale e esperienza lavorativa rispetto ai servizi e alle delicate funzioni collaborative con la stessa Amministrazione visto che in data 14/11/2019 con prot. n. 32535 lo stesso funzionario aveva formalizzato la rinuncia alla delega di ufficiale di stato civile con richiesta di ripristinare le sue funzioni presso la segreteria e Affari Istituzionali, contenzioso e contratti. Perché tanto accanimento verso una figura professionale qualificata, riconosciuta e rispettata da tutti.
C’È QUALCOSA CHE NON SAPPIAMO?
QUALI SONO STATI I VERI MOTIVI?
che hanno indotto il Sindaco con suo decreto a rigettare in data 28/11/2019 la rinuncia alla delega di ufficiale di stato civile comunicata dal funzionario in questione?
INFINE,
credo non possa aver influito la contestazione di addebito e avvio del procedimento disciplinare del 07/08/2019 dell’allora dirigente del settore primo, considerato che lo stesso in data 27/08/2019 ha accolto le controdeduzioni della dipendente e ha proceduto all’archiviazione del procedimento disciplinare.
Sicuramente ci saranno altri seri e validi motivi che hanno condizionato la vostra azione politica e per i quali vi chiedo di darcene spiegazione anche scritta.
03/12/2019, San Giovanni Rotondo
Distinti Saluti
IL CONSIGLIERE COMUNALE
Michele Centra